今年有哪些目标要实现？哪些产业将迎来新机遇？要点速览

十四届全国人大二次会议5日上午在人民大会堂开幕，习近平等党和国家领导人出席开幕会，国务院总理李强向大会作政府工作报告。

今年有哪些目标要实现？哪些产业将迎来新机遇？要点速览↓

• 今年赤字率拟按3%安排，赤字规模4.06万亿元。

• 一般公共预算支出规模28.5万亿元。

• 拟安排地方政府专项债券3.9万亿元。

• 从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设，今年先发行1万亿元。

• 落实好结构性减税降费政策，重点支持科技创新和制造业发展。

• 优化融资增信、风险分担、信息共享等配套措施，更好满足中小微企业融资需求。

• 把非经济性政策纳入宏观政策取向一致性评估。

• 涉企政策要注重与市场沟通、回应企业关切。

• 制定未来产业发展规划，开辟量子技术、生命科学等新赛道，创建一批未来产业先导区。

• 开展“人工智能+”行动，打造具有国际竞争力的数字产业集群。

• 适度超前建设数字基础设施，加快形成全国一体化算力体系。

• 开展基础教育扩优提质行动，加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化。

• 改善农村寄宿制学校办学条件。

• 持续深化“双减”。

• 加强县域普通高中建设。

• 大力提高职业教育质量。

• 增强中西部地区高校办学实力。

• 大力发展数字教育。

• 强化基础研究系统布局，长期稳定支持一批创新基地、优势团队和重点方向，增强原始创新能力。

• 推进关键核心技术协同攻关，加强颠覆性技术和前沿技术研究。

• 加快重大科技基础设施体系化布局，推进共性技术平台、中试验证平台建设。

• 支持有实力的企业牵头重大攻关任务。

• 加强健康、养老等民生科技研发应用。

• 加快形成支持全面创新的基础制度，健全“揭榜挂帅”机制。

• 打造卓越工程师和高技能人才队伍。

• 加大对青年科技人才支持力度。

• 加快建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系，优化工作生活保障和表彰奖励制度。

• 积极培育智能家居、文娱旅游、体育赛事、国货“潮品”等新的消费增长点。

• 鼓励和推动消费品以旧换新，提振智能网联新能源汽车、电子产品等大宗消费。

• 推动养老、育幼、家政等服务扩容提质，支持社会力量提供社区服务。

• 加强消费者权益保护，落实带薪休假制度。

• 推动各类生产设备、服务设备更新和技术改造。

• 今年中央预算内投资拟安排7000亿元。

• 合理扩大地方政府专项债券投向领域和用作资本金范围，额度分配向项目准备充分、投资效率较高的地区倾斜。

• 实施政府和社会资本合作新机制，鼓励民间资本参与重大项目建设。

• 进一步拆除各种藩篱，在更多领域让民间投资进得来、能发展、有作为。

• 建立国有经济布局优化和结构调整指引制度。

• 提高民营企业贷款占比、扩大发债融资规模，加强对个体工商户分类帮扶支持。

• 积极支持企业家专注创新发展、敢干敢闯敢投、踏踏实实把企业办好。

• 制定全国统一大市场建设标准指引。

• 完善重点领域、新兴领域、涉外领域监管规则。

• 建设高水平社会主义市场经济体制改革先行区。

• 促进跨境电商等新业态健康发展，优化海外仓布局。

• 全面实施跨境服务贸易负面清单。

• 出台服务贸易、数字贸易创新发展政策。

• 全面取消制造业领域外资准入限制措施，放宽电信、医疗等服务业市场准入。

• 加强外商投资服务保障，打造“投资中国”品牌。

• 提升外籍人员来华工作、学习、旅游便利度。

• 抓好支持高质量共建“一带一路”八项行动的落实落地，加快建设西部陆海新通道。

• 推进中国—东盟自贸区3.0版谈判。

• 优化房地产政策，对不同所有制房地产企业合理融资需求要一视同仁给予支持。

• 稳妥推进一些地方的中小金融机构风险处置。

• 适应新型城镇化发展趋势和房地产市场供求关系变化，加快构建房地产发展新模式。

• 完善商品房相关基础性制度，满足居民刚性住房需求和多样化改善性住房需求。

• 提高网络、数据等安全保障能力。

• 适当提高小麦最低收购价。

• 加大对国家乡村振兴重点帮扶县支持力度，建立健全农村低收入人口和欠发达地区常态化帮扶机制。

• 启动第二轮土地承包到期后再延长30年整省试点。

• 深入实施乡村建设行动，加强充电桩、冷链物流、寄递配送设施建设。

• 加大农房抗震改造力度。

• 把加快农业转移人口市民化摆在突出位置，深化户籍制度改革，完善“人地钱”挂钩政策，让有意愿的进城农民工在城镇落户，推动未落户常住人口平等享受城镇基本公共服务。

• 培育发展县域经济，补齐基础设施和公共服务短板，使县城成为新型城镇化的重要载体。

• 推动解决老旧小区加装电梯、停车等难题。

• 加强无障碍、适老化设施建设。

• 打造宜居、智慧、韧性城市。

• 提升东北和中西部地区承接产业转移能力。

• 抓好标志性项目在雄安新区落地建设。

• 大力发展海洋经济，建设海洋强国。

• 完善生态产品价值实现机制，健全生态保护补偿制度。

• 建设美丽中国先行区，打造绿色低碳发展高地。

• 提升碳排放统计核算核查能力，建立碳足迹管理体系。

• 加强大型风电光伏基地和外送通道建设。

• 扎实做好退役军人、农民工等群体就业工作。

• 加强对残疾人等就业困难人员帮扶。

• 落实和完善稳岗返还、专项贷款、就业和社保补贴等政策，加强对就业容量大的行业企业支持。

• 扩大新就业形态就业人员职业伤害保障试点。

• 坚决纠正各类就业歧视，保障农民工工资支付。

• 适应先进制造、现代服务、养老照护等领域人才需求，加强职业技能培训。

• 居民医保人均财政补助标准提高30元。

• 落实和完善异地就医结算。

• 以患者为中心改善医疗服务，推动检查检验结果互认。

• 引导优质医疗资源下沉基层，扩大基层医疗卫生机构慢性病、常见病用药种类。

• 加快补齐儿科、老年医学、精神卫生、医疗护理等服务短板。

• 城乡居民基础养老金月最低标准提高20元。

• 在全国实施个人养老金制度，积极发展第三支柱养老保险。

• 加强城乡社区养老服务网络建设，加大农村养老服务补短板力度。

• 加强老年用品和服务供给，大力发展银发经济。

• 健全生育支持政策，优化生育假期制度，完善经营主体用工成本合理共担机制。

• 做好留守儿童和困境儿童关爱救助。

• 完善重度残疾人托养照护政策。

• 提高公共文化场馆免费开放服务水平。

• 开展第四次全国文物普查。

• 加大体育改革力度。

• 做好2024年奥运会、残奥会备战参赛工作。

• 提高公共安全治理水平，推动治理模式向事前预防转型。

• 着力夯实安全生产和防灾减灾救灾基层基础。

• 保障妇女、儿童、老年人、残疾人合法权益。

• 加快数字政府建设。

• 进一步精简文件和会议，完善督查检查考核，持续为基层和企业减负。

• 加强国防教育、国防动员和后备力量建设。

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